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【网赌平台】国资委规范有色等中央企业海外投资_政策法规_新闻_矿道网
时间:2021-07-14 来源:澳门十大正规网赌平台 浏览量 15349 次
本文摘要:中央企业投资不得转入不为人所知的非主业领域。

中央企业投资不得转入不为人所知的非主业领域。国务院国资委的这项规则在国内使用,海外投资也有限。为了规范央企境外投资,防范投资风险,国资委日前印发《央企境外投资监督管理暂行办法》(以下称办法),拒绝央企应在境外专门从事非主业投资,有类似原因确实需要投资的,应经国务院国资委批准。

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在《办法》中,国资委拒绝对中央企业海外投资实施严格的申报制度。《办法》拒绝,央企应根据海外投资计划编制年度海外投资计划,按有关拒绝如期向国资委报告。

作为央企年度境外投资计划的主业重点投资项目,国资委实施备案。并不为央企年度境外投资计划,必须新增的主业重点投资项目,央企不得在遵守企业内部投资决策程序后报国资委备案。该《办法》是时隔倒数制订《央企境外国有资产监督管理暂行办法》和《央企海外国有产权管理暂行办法》后,国资委最近实施的规范中央企业海外运营文件。

目前,央企在国外实施了普遍投资,资产和收入迅速扩大。记者从国务院国资委获得的统计数据显示,截至2011年前11月,中央企业在港澳台地区的海外营业收入为3.4兆元,利润为1280亿元,比上年快速增长30.7%和28%。近年来,经历了中航油新加坡的赤字、中铝澳大利亚昆士兰项目的赤字、中国铁建沙特项目的赤字、中国铁波兰项目等一系列赤字后,国务院国资委已经放宽了中央企业的海外投资规范,这次方法相关的投资领域更加管理了中央企业的海外经营。

控制央企投资方向仍是国务院国资委控制企业经营的主要手段。在中央企业的国内投资中,国务院国资委员会采用了中央企业主要投资的记录制和非主要投资的审查制。其中非主要业务投资在中央企业投资份额中所占的比例大于,但问题最多不存在。

非主要业务往往是企业不知道的领域,投资风险大,在企业董事会制度不完善之前,国资委员会不愿意回顾非主要业务投资。企业的非主业投资转移到海外后,国资委员会和企业之间的信息不平面更加严重,非主业投资可能涉及的风险更大也是这次国资委员会禁止企业的海外投资非主业的原因。据记者介绍,国务院国资委曾多次拒绝内部,企业在海外投资活动中涉及非主业项目,必须在国内寻找合作伙伴,积极开展项目。

但是,新规则对中央企业海外投资的管理,国资委员会完善了企业海外投资的基础管理。长期以来,中央企业在国外有多少机构,有多少资产,哪个主要行业实施投资还缺乏完整的统计资料。近年来,国务院国资委实施大规模海外资产调查和备案制度后,中央企业海外投资图景逐渐明确。

但是,中央企业在海外投资时设立的大量个人代理拥有海外产权,设立离岸公司等类似目的公司,仍然存在很多问题,成为中央企业海外资产巨大的出血点。在改革开放初期,为了便于海外投资的顺利开展,当时中国允许一些国有企业以民间投资的形式对外投资,经营干部代理国有股,这些个人所有权公司与中央企业母公司的关系几乎不顺利,给中央企业在海外的规范管理带来了相当大的障碍。

国务院国资委员会相关人员对记者作出反应,今年个人拥有海外所有权和设立离岸公司等类似目的公司的情况进行全面清扫,具备条件的应立即处理变更或取消申请,同时考虑中国中央企业海外工程总承包业务制定专业管理方法,堵塞监督漏洞。


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